重磅新规｜长期留日必须完成强制课程！永住、归化门槛全面升级

发布时间:

2026-07-24

重磅新规｜长期留日必须完成强制课程！永住、归化门槛全面升级

2026年7月3日，日本法务省、出入国在留管理厅正式发布专项报告书，敲定全国统一外国人强制学习制度——「日语・生活学习课程（暂定名）」。未来想要在日本长期定居、申请永住或归化入籍，修完这套课程将成为法定硬性条件，410万在日外籍人群都将受影响。

 

过去日本仅靠地方自治体、企业零散开展生活指导，无全国统一标准；如今直接对标欧美移民国家，把语言、社会规则学习纳入居留审查核心标准。

 

一、哪些人必须上课？

新规覆盖所有中长期在留外国人，包括家族滞在、技术人文知识国际业务、经营管理、特定技能、高度人才等主流签证持有者。

 

核心约束两类人群：

  • 计划在日连续居住满10年以上的长期居留者
  • 递交永住许可、日本归化国籍申请者

普通短期签证更新时，学习记录作为审查参考；但10年以上长期滞留、永住、归化，完成课程是必备门槛，缺少结业记录直接影响审批。

 

随行配偶、未成年子女也配套对应阶段简易课程，实现全家同步适配日本社会规则。

二、课程学什么？两大核心模块

模块1：分阶段日语学习

 

根据在留时长、签证类型划分难度梯度：

  • 刚入境：基础日常日语，看病、办手续、购物对话
  • 中长期居住：中级沟通日语，职场交流、行政手续沟通
  • 永住/归化申请者：进阶日语，满足政务沟通、文书阅读需求

利好政策：持有JLPT证书、正规语言学校完整就读记录，可直接抵扣对应课时，无需重复上课。

 

模块2：日本生活&法律必修课（重中之重）

 

政府推出这套制度的核心目的，补齐外国人生活信息差：

  1. 行政制度：住民票、医保、年金、税金缴纳规则，漏缴社保税务直接影响居留
  2. 生活规范：垃圾分类细则、公共交通礼仪、邻里噪音、公寓管理规则
  3. 安全防灾：地震、火灾应急避难流程，防电信诈骗、劳务纠纷维权渠道
  4. 基础法律：在留法令、劳动法规、租房用工维权方式，违法后果说明

课程配套多语言官方教材，线上线下双线授课，兼顾上班族、居家人群。

三、上课方式灵活，入境前就能提前学

日本政府打造线上+线下双渠道学习体系：

渠道说明
入境前预习官方线上平台开放AI互动课程，多语言字幕，赴日前提前完成基础课时
入境后线下各市区役所、国际交流中心开设实体讲习，配多语种讲师
线上自主进修偏远地区、工作日繁忙人群可全程线上完成，系统自动记录学时
全国统一档案搭建专属数据库，课时、考核记录与入管局系统互通，终身可查结业证明

不用局限线下定点上课，碎片化时间就能完成全部学习任务。

四、实施时间线，现在就要提前准备

政策分三步落地，距离正式试点仅剩2年：

  1. 2027年度：敲定完整课程大纲，上线全国统一学习记录系统
  2. 2028年度：全国启动试点运行，首批长期居留、永住申请者纳入审查
  3. 试点结束后全面推行：无完成课程记录，10年长期在留更新、永住、归化申请不予通过

五、新政背后：日本外国人政策全面转向收紧

这次强制课程新规，是日本近两年移民管控收紧的关键一环，配套多项从严措施同步落地：

  • 入管局与国税厅、社保系统信息互通，偷税、拖欠年金医保直接驳回居留申请
  • 归化居住年限从5年上调至10年，大幅抬高入籍门槛
  • 技术人文签证新增硬性日语门槛，低日语水平打工签证审查变严
  • 医疗欠费、租房违规、扰乱公共秩序等不良记录，同步录入外国人在留档案

日本官方表态：推出统一学习课程，是为打造"有序共生社会"，筛选真正愿意了解、遵守本国规则的长期定居者，单纯短期打工、无融入意愿的外国人居留门槛持续抬高。

六、在日华人实用避坑建议

人群行动建议
规划永住/长期定居立刻梳理现有日语证书、语言学校就读证明，留存纸质+电子档案；空余时间提前完成线上预习课时，避免2028年试点后临时补课
刚赴日留学生、技能实习生日常主动参与市区国际交流中心免费生活讲习，课时可提前存入个人学习档案，为未来更新长期签证铺路
家属滞在、居家主妇/主夫不要忽视配套简易课程，未来全家同步更新长期在留资格时，所有家庭成员学习记录都会被核查
所有人税务、社保务必合规。新规下学习记录只是门槛，纳税、年金、医保无拖欠是基础前提，两项缺一不可

总结

过去在日本，只要有稳定工作、足额纳税就能安稳长期生活；而2028年强制课程落地后，语言能力、社会规则认知将成为和收入、税务同等重要的硬性标准。

 

日本正在从宽松接纳外籍劳动者，转向筛选愿意深度融入的长期居民。如果你计划扎根日本、办理永住或归化，提前补齐日语、系统学习本地生活制度，是未来顺利居留的必备功课。